Podniková ekologie

4.3.3    Cíle, cílové hodnoty, programy

Požadavek

Organizace musí vytvořit, zavést a udržovat dokumentované environmentální cíle a cílové hodnoty. Tyto cíle a hodnoty musí být  stanoveny pro příslušné funkce a úrovně organizace.

Cíle a cílové hodnoty musí být:

• měřitelné, pokud je to možné,
• v souladu s přijatou environmentální politikou, závazkem k prevenci znečišťování,
• v souladu s aplikovatelnými požadavky právních předpisů a s jinými požadavky, ke kterým se organizace zavázala,
• v souladu se závazkem k neustálému zlepšování.

Při stanovování a přezkoumávání cílů a cílových hodnot musí organizace zvážit:

• požadavky právních předpisů a jiných požadavků, které se na ni vztahují,
• identifikované významné environmentální aspekty,
• technologické, technické, provozní a finanční podmínky a požadavky,
• názory zainteresovaných stran.

Pro dosahování svých environmentální cílů a cílových hodnot musí organizace  vytvořit, zavést a udržovat programy, které musí obsahovat:

• stanovení odpovědnosti za dosažení cílů a cílových hodnot,
• prostředky (zdroje),
• časový rámec k jejich dosažení.

Záznam = dokument obsahující cíle, cílové hodnoty a programy k jejich dosažení

Dokument = záznam o monitorování a přezkoumání cílů a cílových hodnot (body 4.5.1, 4.5.5, 4.6)

Komentář:

Cíle a cílové hodnoty jsou součástí střednědobého strategického plánu organizace. Z tohoto důvodu jsou nejprve stanoveny celkové cíle ve vrcholovém vedení. Poté jsou projednány, rozpracovány a upřesněny na úrovni středního managementu, aby bylo zaručeno, že jejich dosažení je technicky, finančně a organizačně proveditelné. Nakonec jsou specifikovány do jednotlivých úseků s tím, že je určena odpovědnost za jejich plnění až na úroveň jednotlivých pracovních míst.

Organizace by měla cíle a cílové hodnoty zaměřovat na zlepšování svého environmentálního profilu. K měření úspěšnosti lze  používat indikátory environmentálního profilu (bod 4.3.3.3). Environmentální cíle se odvozují z environmentální politiky, požadavků právních předpisů a jiných požadavků, environmentálních aspektů, možností organizace a názorů zainteresovaných stran. Mají být konsistentní s hodnocením významnosti environmentálních aspektů. Pokud z hodnocení souladu s požadavky právních předpisů (bod 4.5.2) vyplyne, že organizace v některém ohledu dosud neplní požadavky právních předpisů, je nutné se při stanovování cílů přednostně zaměřit na nápravu těchto nedostatků.

Smyslem systému EMS je, aby byly určeny pouze splnitelné cíle. V případě malých a středních podniků hraje významnou roli ekonomická náročnost jejich plnění. Zaměřují se proto i na opatření, jejichž investiční náročnost je nízká a na cílové hodnoty dosažitelné především zvýšením provozní kázně.

Cíle mohou být zaměřené na činnost organizace, produkci výrobků a na péči o zákazníka. Cílové hodnoty mají být specifické a měřitelné. Jejich plnění přispívá k neustálému zlepšování environmentálního profilu, které je hlavním principem systému EMS. Cíle by neměly být zaměňovány s akčními plány na zavedení určitého systémového požadavku. Cíle mohou směřovat do oblasti:

• snížení produkovaného znečištění (emise, odpady),
• úspor zdrojů (suroviny, pomocné prostředky, energie),
• vývoje a výroby ekologicky šetrných výrobků, služeb a technologií,
• zapojení dodavatelů (i odběratelů) do systému environmentálního managementu,
• zlepšení vztahů s veřejností,
• zvýšení environmentálního povědomí pracovníků apod.

Cíle a cílové hodnoty musí být dokumentované (bod 4.4.4) a zveřejněné v rámci organizace. Vedení má také pravidelně informovat o jejich plnění. Cíle jsou pravidelně monitorovány (bod 4.5.1), přezkoumány (bod 4.5.5) a aktualizovány. Informace o rozsahu jejich splnění jsou součástí zprávy pro přezkoumání vedením organizace (bod 4.6).

Programy konkretizují dosažení cílů a cílových hodnot do podoby konkrétního plánu. Stanovují kroky, které jsou nutné pro dosažení cílových hodnot vztažených ke stanovenému časovému období (nejčastěji kalendářní rok).

Účelem programu je:

• identifikovat specifické kroky,
• stanovit harmonogram těchto kroků,
• přidělit finanční, personální a další zdroje,
• určit odpovědnost jednotlivých úseků a pracovníků,
• rozvinout u pracovníků dovednosti potřebné v procesu řízení a
• vytvořit systém kontroly plnění cílových hodnot.

Schválení programu probíhá na úrovni vrcholového vedení. Splnění cílů je možno ve většině případů dosáhnout několika variantními řešeními. Prvním krokem je objevit všechny možnosti pro dosažení cílové hodnoty. Při vzájemném posouzení variant je nutné zvážit veškeré realizační náklady (vnější i vnitřní zdroje). Přednost mají řešení, která zvyšují účinnost (zavedení pořádku, metoda čistší produkce), s krátkodobou návratností vložených prostředků.

Častý problém:

• Cíle neobsahují prvek neustálého zlepšování a prevence znečišťování.
• Cíle nejsou stanoveny pro relevantní oblasti a úrovně ve firmě.
• Cíle nejsou měřitelné a nedají se vyhodnotit.
• Nejsou určeny termíny nebo jsou termíny nepřiměřeně zastaralé bez komentování důvodů.
• Na cíle nejsou navázány programy.
• Cíle musí být vyhodnoceny při přezkoumání systému managementu.