Podniková ekologie

4.0    Požadavky na systém EMS

Základní osnova požadavků normy:

• vytvoření environmentální politiky přiměřené rozsahu systému EMS,
• za účelem identifikace významných environmentálních aspektů identifikovat všechny environmentální aspekty činností, výrobků a služeb, které jsou zahrnuty do systému EMS,
• určit požadavky právních předpisů a jiných požadavků, které se na organizaci vztahují,
• identifikovat priority a přiměřené environmentální cíle a jejich cílové hodnoty,
• vybudovat strukturu a zpracovat programy pro realizaci přijaté politiky a dosažení stanovených cílů,
• provádět plánování, řízení, monitorování, přezkoumávání, přijímání opatření tak, aby byla dosažena shoda s environmentální politikou a přiměřenost celého systému EMS.
• systém musí být schopen přizpůsobovat se měnícím podmínkám a změnám.

Tyto základní pilíře normy jsou v následujících kapitolách blíže určeny a vysvětleny. Pro zachování přehlednosti v číslování jednotlivých prvků (jednotlivých základních požadavků na systém managementu environmentu a dokumentaci) je zachována struktura definovaná v normě. Tato kapitola tedy odpovídá v základním členění normě ISO 14001. Jednotlivé "povinné" požadavky normy jsou psané kurzívou.

4.1     Všeobecné požadavky

Požadavek: 

• Organizace musí svůj systém péče o ŽP vytvořit, dokumentovat, zavést, udržovat a neustále zlepšovat.
• Organizace musí stanovit a dokumentovat rozsah svého systému EMS.

 Dokumenty:

• dokumentace systému EMS (příručka, směrnice, postupy, záznamy), popis rozsahu systému např. v příručce

Komentář:

Princip neustálého zlepšování musí organizace naplnit, aby vyhověla požadavkům normy. Výsledkem zlepšování systému EMS je zlepšený environmentální profil organizace (body 4.1.2 a 4.3.3.3). Zavedení systému EMS má vést ke stálému zlepšování environmentálního profilu. Proto je systém založen na principu pravidelného přezkoumávání a vyhodnocování systému EMS, aby byla nalezena místa pro jeho zlepšení. Rozsah a časový rámec tohoto procesu neustálého zlepšování je určován samotnou organizací v závislosti na ekonomických a jiných okolnostech.

Organizace musí jasně stanovit a dokumentovat rozsah vytvořeného systém EMS. Určení rozsahu systému zahrnuje definování předmětu podnikání - stanovení všech činností, výrobků a služeb, které společnost provozuje a dále lokalizace nebo-li místní vymezení rozsahu systému. Určení rozsahu slouží k ujasnění hranic, ve kterých bude systém EMS uplatňován. Systém může být zaveden i na část organizace, území nebo činnosti. Pokud je však některá část ze systému vyjmuta, měla by organizace poskytnou přiměřené zdůvodnění.

Častý problém:

• Organizace nedokáže doložit neustálé zlepšování systému - zlepšení svého environmentálního profilu.
• Není dostatečně stanoven rozsah systému péče o životní prostředí.
• Rozsah systému péče o životní prostředí nezahrnuje jeho lokální umístnění - jaké objekty spadají do systému EMS (rozsah systému se převážně uvádí v příručce).

4.1.1    Model systému EMS

Model systému EMS a znázorňuje neustálé zlepšování.

4.1.2    Úvodní environmentální přezkoumání

Pro zjištění výchozí situace před zavedením systému EMS slouží provedení úvodního environmentálního přezkoumání. Přezkoumání má zahrnovat tyto hlavní oblasti:

• identifikaci environmentálních aspektů (aspekty spojené nejen s běžnou činností, tj. běžnými provozními podmínkami, ale i mimořádnými podmínkami uvádění do provozu, odstavování z provozu, havarijní stavy a havárie),
• zjištění požadavků příslušných právních předpisů a jiných požadavků (např. rozhodnutí, souhlasy, povolení správních orgánů, technické či podnikové normy apod.), které se na společnost vztahují,
• vyhodnocení dosavadních havarijních stavů a vzniklých havárií (příčiny vzniku nehod, důsledky, účinnost opatření), zjištění nedostatků v oblasti ochrany ŽP,
• prověření všech stávajících činností a postupů z hlediska EMS.

Výsledky přezkoumání jsou podkladem pro stanovení priorit environmentální politiky (bod 4.2) a určení cílů a cílových hodnot (bod 4.3.3). Výsledek přezkoumání dále představuje výchozí hodnoty pro následné hodnocení systému v rámci procesu neustálého zlepšování systému EMS. Dalším výstupem z úvodního přezkoumání by měl být odhad nároků na zdroje pro zavedení systému EMS a odstranění případných nedostatků. Na základě přezkoumání by mělo vedení přijmout pevný plán zavádění systému a odstranění nedostatků.

Pro úvodní přezkoumání lze s výhodou využít náš produkt Eko-audit. Tento produkt umožňuje prověření v základní oblastech ochrany životního prostředí (odpadové hospodářství, vodní hospodářství, nebezpečné chemické látky a přípravky, prevence závažných havárií, ochrana ovzduší a problematika obalů). Eko-audit je k dispozici na Doprovodném CD publikaci Příručka pro oblast životního prostředí / Příručka ekologa.