Nová povinnost digitalizace havarijních plánů – nahrávání HP na ISPOP přes F_VOD_HAV

Tzv. havarijní novelou vodního zákona (zákon č. 182/2024 Sb., který mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách) bylo novelizováno ustanovení § 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona, jež nově ukládá povinnost vkládání digitalizovaných havarijních plánů do Integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností (ISPOP).

Předmětná novela vodního zákona:

• nemění stávající povinnost zpracovat havarijní plán a žádným způsobem nerozšiřuje okruh subjektů, na něž uvedená povinnost již nyní dopadá, pouze zavádí povinnost havarijní plány postupně digitalizovat,
• nezavádí přímou povinnost havarijní plány nově aktualizovat (doporučujeme aktualizovat vaše havarijní plány podle § 41 Havárie a § 42 Povinnosti při havárii),
• nestanovuje termín, od kterého mají být stávající digitalizované plány vkládány do systému ISPOP. V přechodném ustanovení ukládá, aby stávající havarijní plány byly do systému ISPOP vloženy při nejbližší aktualizace pánu, nejpozději do dvou let od nabytí účinnosti novely zákona (tj. do 1.8.2026),
• obecná účinnost daného ustanovení je od 1. 8. 2024 a povinnost provedení digitalizace bez zbytečného odkladu se tak týká pouze nově zpracovávaných havarijních plánů (po 1.8.2024).

Ustanovení zavádí povinnost digitalizace a vkládání do systému ISPOP pouze těch havarijních plánů, kdy havárie může ovlivnit vodní tok, tedy ve výsledku se tato povinnost nedotýká všech havarijních plánů (§ 39 odst. 2 písm. a)) vodního zákona, následovně:

(2)  V případech, kdy uživatel závadných látek zachází s těmito látkami ve větším rozsahu nebo kdy zacházení s nimi je spojeno se zvýšeným nebezpečím pro povrchové nebo podzemní vody, má uživatel závadných látek povinnost činit tato opatření:

1. vypracovat plán opatření pro případy havárie (dále jen „havarijní plán“) a předložit jej ke schválení příslušnému vodoprávnímu úřadu; může-li havárie ovlivnit vodní tok, projedná jej uživatel závadných látek před předložením ke schválení s příslušným správcem vodního toku, kterému také předá jedno jeho vyhotovení, a po schválení vodoprávním úřadem vloží havarijní plán do integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí.

Podrobnosti a náležitosti havarijního plánu stanoví prováděcí vyhláška č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků (tzv. havarijní vyhláška). Nyní je připravována novelizace tohoto právního předpisu v důsledku přijetí havarijní novely.

Přílohou této vyhlášky by měl být vzor nového formuláře ISPOP, který bude obsahovat základní údaje z havarijního plánu (zejména druh a množství závadných látek se kterými je nakládáno, recipient, do kterého by tyto látky mohly uniknout v případě havárie, opatření k zabránění a snížení dopadů havárie, kontaktní údaje) a prostřednictvím kterého bude celý digitalizovaný havarijní plán vkládán do systému ISPOP.

Ohlašování je možné od 1.12.2024: formulář F_VOD_HAV

V problematice nahrávání HP na ISPOP jsou podporou ISPOP řešeny tyto otázky:

• Musím v ISPOP vyplnit formulář F_VOD_HAV, tzv. „Havarijní kartu“ k Havarijnímu plánu dle § 39, odst. 2. písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách?
• Musím vyplnit ve formuláři F_VOD_HAV pro vložení havarijního plánu i katastrální území? 
• V jakém formátu mám do formuláře F_VOD_HAV zapsat souřadnice? Kde je najdu? 
• Ve formuláři F_VOD_HAV – havarijní plán mám vyplnit „Číslo toku (CEVT)“. Kde ho najdu? 
• K formuláři F_VOD_HAV musím připojit přílohu schváleného Havarijního plánu ve formátu *.PDF. Co mám dělat, pokud naskenovaný havarijní plán svým rozsahem převyšuje maximální velikost připojeného souboru ve formuláři, tj. 10 MB?